Вопрос: О сохранении условий государственного контракта, заключенного в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, до окончания действия этого контракта вне зависимости от последующих изменений законодательства, устанавливающих иные обязательные для сторон правила.

Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 16 апреля 2009 г. N Д05-1905

Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел обращение о разъяснении положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и сообщает свое мнение.
При размещении государственного заказа в 2008 г. заказчик руководствовался действующей в то время ч. 6 ст. 9 Закона, которая предусматривала возможность изменения предусмотренного контрактом количества товаров, объема работ, услуг не более чем на десять процентов, заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг при изменении потребности в товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом.
С 1 января 2009 г. в действие вступили изменения, внесенные в ч. 6 ст. 9 Закона, которые внесли ограничения в возможность изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг.
В соответствии с положением ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу.
Таким образом, государственный контракт, заключенный в соответствии с установленным законом и иными нормативно-правовыми актами, действующими в момент его заключения, должен исполняться на таких условиях до окончания действия контракта.

Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
А.Т.КАТАМАДЗЕ
16.04.2009