Вопрос: Об отсутствии оснований для указания участником государственного (муниципального) заказа в заявке на участие в конкурсе сметы расходов; об отсутствии оснований для проверки заказчиком целевого использования средств; о невозможности использования иных критериев для оценки заявок, помимо предусмотренных ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ.

Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 5 июня 2009 г. N Д05-2811

Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел обращение о разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), и сообщает свое мнение.
1. Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе по форме, которая установлена конкурсной документацией. Частью 3 ст. 25 Закона определены требования к содержанию заявки на участие в конкурсе.
Требовать от участника размещения заказа иное, за исключением предусмотренных пп. "а" - "в", "д" и "е" п. 1, п. п. 2 и 3 ч. 3 ст. 25 Закона документов и сведений, не допускается.
Таким образом, требование заказчиком указания участником размещения заказа сметы расходов является нарушением положений Закона.
2. В соответствии с ч. 12 ст. 9 Закона в государственный или муниципальный контракт включается обязательное условие о порядке осуществления заказчиком приемки выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в контракте.
Проверять целевое использование средств заказчик не вправе. Такие проверки вправе осуществлять соответствующие финансово-контрольные органы.
3. Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет такие заявки по цене контракта, а также по критериям, установленным ч. 4 ст. 28 Закона.
Не допускается использование иных, за исключением предусмотренных ч. 4 ст. 28 Закона, критериев оценки заявок на участие в конкурсе.

Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
А.Т.КАТАМАДЗЕ
05.06.2009