Вопрос: О содержании конкурсной документации либо документации об аукционе, а также о разъяснении положений указанной документации.

Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 26 апреля 2010 г. N Д22-491

Департамент развития конкуренции Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу размещения заказов для государственных и муниципальных нужд и сообщает следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 и ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) конкурсная документация, а также документация об аукционе должны содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Таким образом, конкурсная документация либо документация об аукционе должны содержать исчерпывающий перечень существенных для государственного или муниципального заказчика характеристик поставляемых товаров, оказываемых услуг и выполняемых работ. При этом согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона при рассмотрении заявок на участие в конкурсе или заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается конкурсной или аукционной комиссией к участию в конкурсе или аукционе в случае несоответствия заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе.
Исходя из данных норм Закона участник размещения заказа для допуска к участию в конкурсе или аукционе должен обеспечить соответствие лишь тех характеристик поставляемых товаров, оказываемых услуг, выполняемых работ, которые указаны в конкурсной документации либо документации об аукционе.
В случае если участнику размещения заказа необходимы разъяснения положений конкурсной документации либо документации об аукционе, он, в соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона, вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику, уполномоченному органу запрос о разъяснении положений конкурсной документации либо документации об аукционе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик, уполномоченный орган обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации либо документации об аукционе, если указанный запрос поступил к заказчику, в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации либо документации об аукционе по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте.
Исходя из вышеизложенного принятие решения о размещении проектной документации в полном объеме либо частично находится в полномочии заказчика с учетом иного законодательства.

Заместитель директора
Департамента развития конкуренции
А.Т.КАТАМАДЗЕ
26.04.2010