Вопрос: О неприменении норм Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ в случае размещения заказа на выполнение строительно-монтажных работ и разработку рабочей документации организацией, не являющейся получателем бюджетных средств согласно ст. 6 БК РФ.

Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 27 апреля 2010 г. N Д22-508

Департамент развития конкуренции Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу применения Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и сообщает свое мнение.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона настоящий Федеральный закон применяется в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии со ст. 4 Закона государственными заказчиками, муниципальными заказчиками могут выступать соответственно государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК) получателем бюджетных средств может являться орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено БК РФ.
Исходя из изложенного в случае если ОАО, в соответствии со ст. 6 БК РФ, не подпадает под определение получателя бюджетных средств, то в соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона оно не может выступать в качестве государственного или муниципального заказчика. В этом случае размещение заказа на выполнение строительно-монтажных работ и разработку рабочей документации, осуществляемое ОАО за счет собственных средств, не является предметом регулирования Закона.

Заместитель директора
Департамента развития конкуренции
А.Т.КАТАМАДЗЕ
27.04.2010