Государственными финансами нужно эффективно управлять

Сегодня в Академии наук Республики Татарстан начал работу международный семинар на тему «Актуальные проблемы управления государственными финансами». Открывая семинар, руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан Шамиль Гафаров отметил, что наша республика за последние годы сделала большие шаги в развитии экономики. За последние 5 лет в два раза увеличились поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Татарстан. Значительно увеличилась доля республики в бюджете Российской Федерации. Если еще 5 лет назад они составляли 65 млрд. рублей,  то сегодня эта цифра достигает 240 млрд. рублей. Растут расходы бюджетов всех уровней, соответственно улучшается качество жизни населения. Он также выразил надежду, что проводимый в Казани семинар должен быть достаточно эффективным и полезным.

Республика Татарстан является одним из наиболее динамично развивающихся регионов Российской Федерации. Обеспечение устойчивого роста невозможно без продуманного плана развития во всех отраслях, и в первую очередь, в области управления общественными финансами.

Совершенствование управления системой общественных финансов Республики осуществляется постоянно в процессе ее развития. Многие новые инструменты государственного и финансового управления, внедряемые на федеральном уровне, получили свое применение и у нас.

В настоящее время система управления финансами должна развиваться, с одной стороны, в соответствии с приоритетами, установленными Программой социально-экономического развития Республики Татарстан. С другой стороны, более высокого качества организации системы требуют также новации, введенные в 2007 году в Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Начальник департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации Андрей Юрин, начиная свой доклад на тему «Вопросы совершенствования межбюджетных отношений» подчеркнул, что Республика Татарстан всегда выделялась передовыми позициями в экономике и социальной сфере. Финансовые ресурсы в общественном секторе достаточны, но все же эти объемы должны продолжать увеличиваться. На сегодняшний день актуален вопрос эффективного управления финансовыми ресурсами.

Так же огромный интерес у участников семинара вызвал опыт Канады. О том, как у них решают вопросы эффективного управления государственными финансами, рассказал заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия провинции Альберта Рори Кэмпбелл. Следует отметить, что провинция Альберта является крупнейшим регионом в Канаде по объему доходов. Господин Кемпбелл выступил с докладом «Управление по результатам. Стандарты, принципы и аудит бизнес планирования».

На вопрос Шамиля Гафарова о том, как они планируют расходы на государственное управление, заместитель министра рассказал, что эти цифры меняются в зависимости от политической ситуации, роста населения, инфляции. Так же предусмотрено, что 40 процентов от объема финансирования государственного управления направляется на здравоохранение.

Директор департамента по торговым отношениям с Россией министерства экономического развития провинции Альберта Канады Ронфорд Ланс выступил с докладом «Бюджетное планирование и оценка эффективности».

С докладом о «Программе реформирования региональных финансов РТ на 2007-2009 годы: перспективы реализации» выступил министр финансов Республики Татарстан Радик Гайзатуллин.

В настоящее время в Республике сформулированы следующие цели совершенствования процессов управления общественными финансами.

Во-первых, необходимо вывести на качественно новый уровень механизмы финансирования государственных услуг - распределять бюджетные средства в зависимости от оцененных потребностей населения при внедрении рычагов повышения качества оказания государственных услуг.

Во-вторых, необходимо перейти на трехлетнее бюджетирование, в том числе для создания основы долгосрочных финансовых взаимоотношений в государственном секторе.

В-третьих, предполагается развитие инструментов взаимодействия государственного и частного сектора в сфере общественных финансов.

В-четвертых, необходимо совершенствовать механизмы взаимодействия с муниципальным уровнем.

Во время семинара коллеги не только делились опытом, но и имели возможность задавать друг-другу вопросы и даже поспорить на какие-то темы. Каждый участник семинара узнал много нового в сфере управления государственными финансами. Завтра семинар продолжится.

Просмотреть слайды докладов министра финансов Республики Татарстан и гостей семинара, а так же прослушать аудиозаписи можно в разделе Программа реформирования региональных финансов Республики Татарстан / Международный семинар «Актуальные проблемы управления государственными финансами» 11-12 апреля 2008, г.Казань