Комитет по бюджету, налогам и финансам рассмотрел поправки, представленные к проекту республиканского бюджета

Сегодня состоялось заседание Комитета Госсовета РТ по бюджету, налогам и финансам, на котором были рассмотрены поправки к законопроекту «О бюджете Республики Татарстан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов». В заседании приняли участие Премьер-министр РТ Ильдар Халиков, заместитель Председателя Госсовета РТ Александр Гусев, руководители и представители Министерства финансов и Министерства экономики Татарстана.
Открывая заседание, председатель парламентского Комитета по бюджету, налогам и финансам Мурад Гадыльшин отметил продуктивность прошедших зональных совещаний с участием представителей муниципальных образований республики, в ходе которых обсуждались параметры главного финансового документа РТ на 2013 год и последующий двухлетний период.
К проекту республиканского бюджету, подготовленного для рассмотрения во втором чтении, всего было представлено 215 поправок. 175 из них были подготовлены Правительством РТ, 37 – представителями фракции КПРФ, 2 – депутатом Госсовета РТ Татьяной Водопьяновой, 1 – Комитетом ГС РТ по бюджету, налогам и финансам.

Выступая перед участниками заседания, министр финансов РТ Радик Гайзатуллин отметил, что поправки Кабинета Министров РТ можно разделить на три блока. Первый блок предлагает софинансирование федеральных программ и выделение ассигнований на вновь вводимые учреждения, проведение республиканских мероприятий и программ. Второй блок поправок содержит вопросы перераспределения расходов по разделам бюджетной классификации и получателям бюджетных средств, третий блок – поправки редакционного характера.

Поправки из первого блока содержат предложения по включению в проект бюджета следующих расходов: по программе профилактики наркотизации населения (10 млн. рублей), программе отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (123 млн. руб.), программе «Сельская молодежь» (4,4 млн. руб.), по вновь вводимым учреждениям и мероприятиям здравоохранения и социального обеспечения (82,8 млн. руб.), по обновлению подвижного состава электротехнического транспорта и автотранспортных средств (126,6 млн. руб.), содержанию и капитальному ремонту здания ветеринарной службы (30 млн. руб.), по созданию центра астрофизики (1,9 млн. руб.), по охране и использованию объектов животного мира (4,6 млн. руб.), в области сельского хозяйства (50 млн. руб.). Наряду с этим предложено сократить расходы в связи с оптимизацией численности аппарата Республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа» (12,2 млн. руб.). Как было отмечено, среди поправок Кабинета Министров РТ имеются поправки, учитывающие предложения депутата Татьяны Водопьяновой и членов фракции КПРФ. Речь идет о поправках по вопросу увеличения ассигнований на программу отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в сумме 123 млн. рублей, по вопросу увеличения ежемесячного вознаграждения приемным родителям в сумме 23 млн. рублей, а также поправки – на содержание и капитальный ремонт зданий ветеринарной службы в сумме 30 млн. рублей.

Второй блок поправок содержит вопросы перераспределения расходов по разделам бюджетной классификации и получателям бюджетных средств. Предлагается перераспределить средства по следующим направлениям: средства по программе «Природоохранные мероприятия» направляются на программу «Экологическая безопасность» (86,3 млн. руб.), между получателями бюджетных средств на проведение фестивального движения «Созвездие-Йолдызлык» (1,3 млн. руб.), в области молодежной политики в связи с централизацией средств на выплату надбавки к заработной плате тренерам-преподавателям за высокие результаты (2,8 млн. руб.), между получателями бюджетных средств по программе «Безопасность дорожного движения» (165,2 млн. руб.), из Агентства инвестиционного развития в Министерство экономики, в связи с передачей функций и численности Агентства (8,5 млн. руб.), распределение средств по Программе капитальных вложений на программы «Чистая вода», «Переселение граждан из аварийного жилого фонда», капитальный ремонт учреждений образования, «Сельские клубы», капитальный ремонт ФАПов, врачебных лабораторий и участковых больниц (2 млрд. 400 млн. руб.), выделение средств на программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» в счет смет отдельных структур (1 млрд. 233 млн. руб.).

166 поправок, представленных Кабинетом Министров, были одобрены Комитетом по бюджету, налогам и финансам (9 поправок были сняты). Также была одобрена поправка профильного парламентского комитета, носящая редакционно-технический характер.

Далее члены комитета рассмотрели поправки, подготовленные членами фракции КПРФ. Представители Компартии, в частности, предложили увеличить прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 4,5 млрд. рублей в связи с возможными дополнительными доходами, в том числе от налога на прибыль, налога на доходы физических лиц, доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Как пояснил Премьер-министр РТ Ильдар Халиков, проект республиканского бюджета сверстан с учетом всех возможных сценарных условий финансово-экономического развития, в том числе и негативных. «В большинстве стран мира принимаются гораздо более консервативные бюджеты», – подчеркнул глава Правительства. Он также отметил, что не видит целесообразности в увеличении прогнозируемого доходов за счет налога на прибыль крупных предприятий, поскольку на их балансе находится большое количество социально значимых объектов, требующих содержания. В итоге 35 поправок от КПРФ были отклонены Комитетом, 2 поправки одобрены, 1 поправка в ходе обсуждений была снята.

Комитетом было предложено включить законопроект «О бюджете Республики Татарстан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» в повестку дня очередного заседания Государственного Совета РТ для рассмотрения и принятия во втором и третьем чтениях.

Подводя итоги, Ильдар Халиков поблагодарил всех участников заседания, отметив конструктивный характер сегодняшней дискуссии. Он подчеркнул, что подавляющее большинство вопросов, поднимаемых в ходе обсуждения проекта главного финансового документа республики, решаются на различных стадиях исполнения бюджета, в том числе за счет поступления дополнительных доходов.

На заседании комитета был также рассмотрен проект закона РТ «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (рекомендован для принятия во втором и третьем чтении), проект закона РТ «О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Республики Татарстан «Об инвестиционном налоговом кредите в Республике Татарстан», законодательные инициативы и обращения законодательных (представительных) органов власти субъектов РФ.