В первом чтении и в целом был принят сегодня на заседании Государственного Совета законопроект об исполнении бюджета республики за 2019 год.
Как отметил министр финансов республики Радик Гайзатуллин, с территории Татарстана в 2019 году было собрано доходов бюджета, таможенных сборов и пошлин, отчислений в социальные фонды в сумме 1 триллион 95 млрд. рублей.
В свою очередь, налоговых и неналоговых доходов во все уровни бюджетов поступило 849 млрд. рублей. В доходную часть консолидированного бюджета в 2019 году зачислено 337 млрд. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов – 299 млрд. рублей. «По объему собственных доходов среди субъектов Российской Федерации республика заняла пятое место», - подчеркнул министр.
В бюджет республики поступило 288,5 млрд. рублей. По словам Радика Гайзатуллина, в собственных налоговых доходах наиболее объемным является налог на прибыль, который поступил в сумме 111,1 млрд. рублей. Основные поступления налога обеспечено предприятиями отрасли «Нефтедобыча, газ и их обслуживание», доля платежей которых составила 59%.
Анализируя ситуацию с поступлением налога на прибыль в этом году, отвечая на вопрос депутата Марата Галеева, Радик Гайзатуллин отметил, что наблюдается «существенное снижение, и в основном за счет нефтяной отрасли».
Следующий крупный налог – налог на доходы физических лиц, поступающий в бюджет республики и местные бюджеты. В консолидированный бюджет мобилизовано 81,7 млрд. рублей, в бюджет Республики Татарстан – 55,5 млрд. рублей.
Ряд налогов поступает в местные бюджеты. Исполнение по земельному налогу составило 8,1 млрд. рублей, по налогу на имущество физических лиц – 1,8 млрд. рублей.
Поступление акцизов в консолидированный бюджет Республики Татарстан составило 35,5 млрд. рублей, в бюджет республики – 34,4 млрд. рублей.
Неналоговые доходы поступили в консолидированный бюджет в сумме 16,8 млрд. рублей, в бюджет Республики Татарстан – 10,3 млрд. рублей.
Сумма безвозмездных поступлений в бюджет республики за 2019 год, по информации профильного министерства, составила 390 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета 36,9 млрд. рублей.
Расходы по консолидированному бюджету за 2019 год составили 322,1 млрд. рублей, по бюджету республики – 274,8 млрд. рублей. Расходы на финансирование учреждений и мероприятий социальной сферы составили 191,3 млрд. рублей или 59% от общего объема расходов, по бюджету республики – 149,3 млрд. рублей.
В социальной сфере наиболее объемным по финансированию является раздел «Образование». На расходы по этому разделу направлено 68 млрд. рублей (по консолидированному бюджету – 98,8 млрд. рублей). Большое внимание уделялось капитальному ремонту и вводу в эксплуатацию новых объектов образования. В прошлом году отремонтировано 150 школ, 112 детских садов, 17 ресурсных центров. В 2019 году завершено строительство 5 школ и 30 детских садов.
Расходы бюджета по разделу «Здравоохранение» составили в 2019 году 25,1 млрд. рублей, включая средства медицинского страхования – 70,3 млрд. рублей.
На реализацию программы развития общественных пространств, основной задачей которой является благоустройство и дальнейшее функционирования парков, скверов и водоохранных зон направлено 3 млрд. 851 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 2 млрд. 277 млн. рублей. В результате обустроено 69 объектов в муниципальных образованиях республики.
«Исполнены все принятые социальные обязательства республики, в том числе выполнены задачи, поставленные в Послании Президента Татарстана Государственному Совету, указах Президента Российской Федерации. Выполнение указанных обязательств привело к сохранению социальной ориентации бюджета, более рациональному использованию финансовых ресурсов, адресным решениям социальных проблем», - подчеркнул Леонид Якунин, выступая с содокладом от профильного комитета.
В прошлом году началась активная реализация национальных проектов, инициированных Президентом России Владимиром Путиным. На реализацию напроектов в Татарстане было направлено 26,5 млрд. рублей, в том числе 19,4 млрд. рублей из федерального бюджета, 7,2 млрд. рублей из бюджета Республики Татарстан. За счет этих финансовых ресурсов построено и отремонтировано 341 социально-культурных объектов. Нашли свое решение и другие важные для населения вопросы. В этом году, по словам главы профильного комитета, на реализацию национальных проектов запланировано направить 24,9 млрд. рублей.
В 2019 году профинансированы все включенные в закон о бюджете государственные программы республики. Расходы на их реализацию составили 259,2 млрд. рублей (96,7 %). Основной объем (58,7%) данных расходов приходится на направление «Человеческий капитал».
Бюджетам муниципальных образований республики направлены трансферты в объеме 48,2 млрд. рублей, что на 2,8 млрд. рублей больше, чем за 2018 год.
Размер государственного долга республики по итогам прошлого года составил 93,7 млрд. рублей. Все утвержденные обязательства перед федеральным бюджетом исполнены.
«В новых условиях перед нами стоит задача по обеспечению устойчивого развития отраслей экономики, восстановлению потерянных объемов производства, дальнейшей поддержки реального сектора экономики, малого и среднего бизнеса, импортозамещения, усиления мер социальной защиты населения», - подчеркнул Леонид Якунин, завершая выступление.
Проект закона вызвал немало вопросов у парламентариев. В частности, председатель Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Альберт Хабибуллин уточнил, насколько в республике реализуется программа самообложения и каковы ее перспективы. Напомним, в Татарстане самообложение активно внедряется с 2013 года. Из бюджета республики на каждый собранный гражданами рубль выделяется еще четыре. Куда направить собранные средства, решают сами жители, в основном это вопросы благоустройства, дорожного строительства и ремонта. Главное, - граждане не остаются равнодушными к жизни своих территорий. Министр финансов подчеркнул, что в этом году из бюджета республики запланировано выделение 1 млрд. рублей на софинансирование собранных жителями республики средств, столько же было выделено в прошлом году.
Заместитель Председателя Счетной палаты Альберт Валеев проинформировал коллег, что Счетной палатой проведена внешняя проверка исполнения бюджета. Реализация бюджетных мероприятий в целом признана эффективной. Однако резервы повышения эффективности расходования бюджетных средств у профильных министерств, по мнению зампредседателя Счетной палаты, имеются.
Проект закона «Об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2019 год» принят со следующими параметрами: по доходам - в сумме 288 млрд. 520 млн. 142 тыс. рублей, по расходам - в сумме 274 млрд. 812 млн. 103 тыс. 600 рублей. Отчетный год исполнен с превышением доходов над расходами на 13 млрд. 708 млн. 38 тыс. 400 рублей. Сэкономленные средства перешли на исполнение обязательств текущего, проблемного финансового года.