Законопроект об исполнении бюджета республики за 2020 год принят на заседании Государственного Совета
В первом чтении и в целом был принят сегодня на заседании Государственного Совета законопроект об исполнении бюджета республики за 2020 год.
Как отметил в совем выступлении министр финансов республики Радик Гайзатуллин, с территории Республики Татарстан в 2020 году мобилизовано доходов бюджета, таможенных сборов и пошлин, отчислений в социальные фонды в сумме 879,2 млрд. рублей. Налоговых и неналоговых доходов во все уровни бюджетов поступило 677,5 млрд. рублей.
В бюджет республики поступило 293,4 млрд. рублей, в том числе налоговых и неналоговых 206,9 млрд. рублей.
В собственных налоговых доходах консолидированного бюджета наиболее объемным в прошлом году был налог на доходы физических лиц, поступающий в бюджет республики и местные бюджеты. В консолидированный бюджет мобилизовано 84 млрд. рублей, в бюджет Республики Татарстан – 57,9 млрд. рублей. Налог на прибыль поступил в сумме 64,6 млрд. рублей (снижение на 42% по сравнению с 2019 годом).
Что касается расходной части бюджета, то кассовые расходы по консолидированному бюджету РТ за 2020 год составили 363,2 млрд. рублей, по бюджету республики – 317 млрд. рублей. В прошлом году удалось выполнить обязательства не только по финансированию первоочередных и социально-значимых расходов, но и продолжить реализацию национальных проектов и республиканских программ.
Министр финансов подробно остановился на каждой расходной статье бюджета. Традиционно наиболее значимые объемы финансирования были направлены на социальную сферу (более 60%). В частности, на образование в прошлом году из бюджета республики было направлено 72,6 млрд. рублей (по консолидированному бюджету – 101,3 млрд. рублей). Расходы бюджета по разделу «Здравоохранение» составили 36,9 млрд. рублей, включая средства медицинского страхования – 85,7 млрд. рублей. На финансирование мероприятий раздела «Социальная политика» из республиканского бюджета было направлено 48,8 млрд. рублей (по консолидированному – 17,4 млрд. рублей).
«2020 год для всех нас был непростой, - подчеркнул председатель Комитета по бюджету, налогам и финансам Леонид Якунин, представляя законопроект, - экономика развивалась в условиях уникального экономического кризиса, причиной которого стали пандемия и связанные с ней карантинные меры, а также рекордное падение цен на нефть, цена которой достигла исторического минимума 16,3 доллара США за баррель. Все это отразилось на экономических показателях многих отраслей экономики республики».
Несмотря на непростые экономические условия, Татарстан сохранил за собой высокие позиции среди регионов России по основным макроэкономическим показателям. Объем валового регионального продукта составил 97,1% в сопоставимых ценах к уровню 2019 года. В тоже время сохранены рейтинговые позиции по промышленному производству и сельскому хозяйству, вводу жилья, инвестициям, обороту розничной торговли. Рост экономической активности показали отдельные промышленные предприятия и сельское хозяйство.
По словам главы профильного комитета, приоритетом бюджетной политики в прошлом году являлось финансовое обеспечение расходов, связанных с борьбой с коронавирусной инфекцией, оказанием мер социальной поддержки гражданам, реализацией мер поддержки бизнесу, решением приоритетных задач, поставленных Президентом республики.
«В результате проведенной работы и благодаря поддержке из федерального бюджета, а это около 82 млрд. рублей, обеспечено решение бюджетных задач, направленных на сохранение финансовой стабильности, обеспечение сбалансированности республиканского и местных бюджетов, - сказал Леонид Якунин, - доля безвозмездных поступлений в отчетном году возросла до 29,5 % в общем объеме доходов, что в два раза больше, чем в предыдущем. Общий объем расходов на социальное обеспечение и выплаты населению в сравнении с 2019 годом увеличился на 44% и составил 29,6 млрд. рублей. Профинансированы первоочередные расходы в размере 151,6 млрд. рублей. Объем межбюджетных трансфертов, предоставленных муниципальным образованиям, составил 51,5 млрд. рублей. Не допущено возникновение просроченной кредиторской задолженности».
«Проводимая Министерством финансов, Счетной палатой работа по обеспечению контроля и стабильного исполнения бюджета в течение года способствовала исключению рисков неэффективного расходования и своевременному освоению бюджетных средств, что привело к адресным решениям экономических и социальных проблем, - заключил Леонид Якунин, - профинансированы все включенные в закон о бюджете на 2020 год государственные программы республики, на которые направлено более 90 % всех расходов. 30,7 млрд. рублей было направлено на национальные проекты, реализуемые в Республике Татарстан, за счет средств которых построено и приведено в нормативное состояние 350 различных объектов».
Заместитель Председателя Счетной палаты Альберт Валеев проинформировал коллег, что Счетной палатой проведена внешняя проверка исполнения бюджета. Бюджет-2020 был программно ориентированный. Средства были расписаны по госпрограммам. В целом их реализация Счетной палатой была признана эффективной. Однако, как отметил Альберт Валеев, резервы повышения эффективности расходования бюджетных средств и использования программно ориентированного метода бюджетной политики имеются.
Проект закона «Об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2020 год» принят со следующими параметрами: по доходам в сумме 293,4 млрд. рублей, по расходам в сумме 316,9 млрд. рублей, с дефицитом в сумме 23,58 млрд. рублей. Дефицит был закрыт за счет остатков на счетах распорядителей бюджетных средств и некоторой экономии финансовых ресурсов.