Министерство финансов Республики Татарстан

22 мая 2013 г., среда

Министерство финансов (Минфин) РФ разработало законопроект о формуле для расчета ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на газ. Соответствующий проект федерального закона "О внесении изменений в главу 26 ч.II Налогового кодекса РФ" опубликован ведомством.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, он был разработан в соответствии с "Основными направлениями налоговой политики РФ на 2013-2015гг.", предусматривающими применение, начиная с 2014г., формулы расчета ставки НДПИ на горючий природный газ. При этом учитываются многокомпонентный состав газа, макроэкономические показатели, ценовая конъюнктура на целевых рынках сбыта, а также показатели экономической эффективности проектов по добыче горючего природного газа.

Законопроектом вносятся изменения в подпункты 10 и 11 ст.342 Налогового кодекса РФ, согласно которым базовая ставка НДПИ при добыче горючего природного газа и газового конденсата применяется с учетом базового значения единицы условного топлива и коэффициента, характеризующего степень сложности добычи горючего природного газа и газового конденсата.

Базовая ставка НДПИ при добыче газа и конденсата установлена с учетом их теплотворной способности и составляет 35 руб. на 1 тыс. куб. м газа и 42 руб. за 1 т газового конденсата.

Базовое значение единицы условного топлива определяется по формуле, учитывающей, в частности, базовую ставку НДПИ при добыче газа и конденсата; среднюю за налоговый период цену на газовый конденсат и среднюю за налоговый период оптовую цену на газ на внешнем и внутреннем рынках; долю добытого горючего природного газа в общем количестве углеводородного сырья, добытого в истекшем налоговом периоде из залежи углеводородного сырья.

Цены на горючий природный газ и газовый конденсат также рассчитываются по формулам, учитывают средний за налоговый период уровень цены нефти Urals за баррель, среднее за истекший налоговый период значение курса доллара США к российскому рублю, величину экспортной пошлины на нефть за соответствующий налоговый период.

Коэффициент, характеризующий степень сложности добычи газа и газового конденсата, определяется на основе минимального значения одного из коэффициентов, характеризующих степень выработанности запасов участка недр, географические расположение участка недр, глубину залегания залежи углеводородного сырья.

Количественные значения данных коэффициентов, установленные в законопроекте, определены на основе результатов анализа экономических моделей разработки ряда участков недр, характерных для конкретных регионов добычи газа и газового конденсата.

Итоговая величина НДПИ при добыче газа и газового конденсата, исчисленная по описанным формулам, соответствует уровню ставок НДПИ при добыче газа и газового конденсата, предусмотренных действующей редакцией главы 26 Налогового кодекса РФ и "Основными направлениями бюджетной политики на 2013-2015гг.", на основе которых произведен расчет прогнозируемых доходов федерального бюджета на указанный период.

Закон в случае его принятия должен вступить в силу с 1 января 2014г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на добычу полезных ископаемых.

21 мая 2013г. замминистра финансов Сергей Шаталов сообщил, что новая формула НДПИ на газ фактически согласована с правительством РФ, ожидается, что в весеннюю сессию она поступит на рассмотрение Госдумы. "В весеннюю сессию у нас очень хорошие шансы пройти первое чтение; второе и третье чтения, думаю, можно будет провести в сентябре", - сказал С.Шаталов.

Говоря о текущем состоянии обсуждения новой формулы, замминистра отметил, что у заинтересованных сторон остаются разногласия только по одному вопросу: независимые компании настаивают на том, чтобы в формуле учитывались затраты на транспортировку газа. Если эти затраты будут расти слишком быстро (что зависит от решения о повышении тарифов на транспортировку), то компании должны платить по пониженной ставке. "Нам такой подход не очень нравится", - сказал С.Шаталов.

Напомним, Министерство финансов РФ 20 сентября 2012г. опубликовало обновленные предложения по ставкам НДПИ на газ на 2013-2015гг. Предполагается, что ставка составит 622 руб. на период с 1 июля по 31 декабря 2013г. включительно, 700 руб. - на период с 1 января по 31 декабря 2014г. включительно, 788 руб. - начиная с 1 января 2015г. за 1 тыс. куб. м газа при добыче горючего природного газа из всех видов месторождений углеводородного сырья. Для независимых производителей газа предлагаются понижающие коэффициенты: 0,646 - на 2013г., 0,673 - на 2014г. и 0,701 - с 1 января 2015г. Однако позднее было решено уточнить предложения ведомства по формуле расчета НДПИ на газ на 2014-2015гг.

В настоящее время действуют фиксированные ставки НДПИ, которые ежегодно индексируются Минфином путем внесения поправок в налоговое законодательство. Сейчас ставка НДПИ для независимых производителей вдвое ниже, чем у Газпрома, - 251 руб. против 509 руб. за 1 тыс. куб. м.

РБК

ЧИТАТЬ ВСЕ НОВОСТИ

Минфин разработал законопроект о формуле для расчета ставки НДПИ на газ