Формирование целостной системы мониторинга и управления рисками – важная составляющая для обеспечения бюджетной и долговой устойчивости

Об опыте Минфина России в области анализа бюджетной и долговой устойчивости рассказал замдиректора Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Евгений Домбровский на рабочей встрече с коллегами из Минфина Республики Армения в рамках Программы двустороннего сотрудничества.

Евгений Домбровский подробно остановился на показателях, которые используются для оценки достижения бюджетной устойчивости, среди которых, показатели первичного структурного дефицита и размера госдолга.

«Важно на постоянной основе оценивать ряд взаимосвязанных показателей, чтобы сформировать общую картину по бюджетной устойчивости. При этом необходимо учесть, что сам агрегирующий или верхнеуровневый показатель не всегда может дать полное понимание о структуре дисбалансов и предпосылках формирования бюджетных рисков – нужно также рассмотреть ряд факторов, которые повлияли на них», – отметил замдиректора Департамента.

При этом он также обратил внимание, что сам по себе промежуточный показатель не всегда может отобразить то, насколько бюджет будет устойчив в среднесрочном и долгосрочном периодах.

«Анализ устойчивости бюджета – комплексная работа, которая не должна ограничиваться только мониторингом достигнутых показателей, нам нужно расширять горизонт планирования и оценки не только в рамках бюджетного цикла, но и за его пределами – на долгосрочный период», – сказал Евгений Домбровский.

«Например, многие решения могут носить нейтральный характер для бюджета на краткосрочном горизонте, но оказывать негативное влияние на бюджетную и долговую устойчивость через 10-15 лет. Целостная система мониторинга и управления рисками призвана взвешенно и ответственно подходить к принятию расходных обязательств и выработке долгосрочных мер поддержки, исключая неконтролируемое наращивание заимствований и формирование дисбалансов», – добавил он.