Радик Гайзатуллин: Для сбалансированности бюджетов нужна максимальная мобилизация налогов
Первое в этом году республиканское совещание финансовых, казначейских и налоговых органов Татарстана состоится сегодня в Доме Правительства РТ. Результаты исполнения бюджета в первом квартале 2024 года и задачи Министерства финансов Татарстана на текущий год мы обсудили с руководителем ведомства Радиком Гайзатуллиным.
– Радик Рауфович, в начале финансового года мы видели, что сборы по налогу на прибыль заметно уступали НДФЛ. По итогам января – февраля налог на прибыль стал вторым доходным источником поступлений в бюджет, тогда как по итогам 2023 года он был главным. Какое по итогам первого квартала исполнение доходной части бюджета?
– В начале года низкие сборы по налогу на прибыль были связаны с тем, что предприятия нефтяной отрасти, в частности ПАО «Татнефть», уплачивают ежемесячные авансовые платежи от фактически полученной прибыли. Уплата данного налога производится после сдачи годовой налоговой декларации, по сроку 28 марта. В связи с этим поступления в январе – феврале от предприятий данной отрасли были незначительными.
НДФЛ характеризуется как регулярно поступающий налог, именно поэтому он лидировал в структуре доходов консолидированного бюджета Татарстана в начале года.
По итогам первого квартала 2024 года ситуация традиционно выправилась. За три месяца налог на прибыль поступил в размере 42,8 миллиарда рублей. Таким образом, его удельный вес в структуре доходов бюджета составил 37 процентов, а сам налог вновь стал лидером.
В целом же за отчетный период в консолидированный бюджет республики поступило 149,1 миллиарда рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов в сумме 115 миллиардов.
– Таким образом, по доходной части бюджета можно сказать, что динамика положительная или же есть налоги, по сбору которых наблюдаются определенные сложности?
– В целом по бюджетной системе Татарстана наблюдается положительная динамика поступления доходов. Кроме того, по итогам трех месяцев по объему мобилизованных налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета республика по-прежнему лидирует в Приволжском федеральном округе, а среди субъектов России занимает четвертую позицию.
Однако хотел бы отдельно остановиться на налоге на прибыль. Как я уже говорил, при его поступлении за три месяца в размере 42,8 миллиарда рублей снижение к аналогичному периоду прошлого года составило 5 миллиардов.
Министерство финансов Республики Татарстан мониторит более одной тысячи организаций, которые обеспечивают свыше 80 процентов поступления налога на прибыль.
В разрезе отраслей в первом квартале 2024 года по объемам перечислений по-прежнему выделяются нефтедобыча, газ и их обслуживание, торговля и общепит, химическое и нефтехимическое производство.
Вместе с тем в отдельных вышеназванных отраслях экономики отмечается снижение поступлений по налогу на прибыль. Так, наиболее значительное снижение отмечается в химическом и нефтехимическом производстве, нефтегазовом комплексе, а также в сферах торговли, транспорта, связи и информатизации.
Наиболее значительный рост поступлений по налогу на прибыль за январь – март 2024 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается в таких отраслях экономики, как кредитование, лизинговая деятельность, машиностроение.
– Если исходить из сложившейся ситуации, как исполняется расходная часть бюджета в первом квартале 2024 года?
– Расходы консолидированного бюджета Татарстана составили 100,3 миллиарда рублей, в том числе расходы республиканского бюджета – 82,5 миллиарда, местных бюджетов – 42,4 миллиарда.
Остатки бюджетных средств на начало года и поступившие в первом квартале доходы позволили полностью и своевременно выплатить заработную плату с начислениями, профинансировать в достаточном объеме запланированные первоочередные расходы бюджетов всех уровней.
Также отмечу, что по реализации майских указов Президента России соблюдены параметры заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы исходя из достигнутой средней заработной платы в республике.
– Какое событие вы бы могли выделить как наиболее важное в бюджетной системе Татарстана в первом квартале 2024 года?
– Безусловно, это работа над годовым отчетом. Отчет об исполнении бюджета республики за 2023 год был подготовлен и направлен Кабинетом Министров в Счетную палату 8 апреля. В дальнейшем он будет направлен на рассмотрение в Государственный Совет Татарстана.
Основные показатели отчетности по итогам 2023 года такие. Исполнение бюджета Республики Татарстан по доходам составило 486,8 миллиарда рублей, по расходам – 510,2 миллиарда, превышение расходов над доходами – 23,4 миллиарда.
– Какие задачи стоят сегодня перед Министерством финансов Татарстана? Какие основные приоритетные направления работы вы видите в финансовой системе республики?
– Здесь хотел бы выделить реализацию задач, поставленных в Послании Президента России Владимира Владимировича Путина Федеральному Собранию.
По нашим данным, во второй половине мая текущего года федеральными отраслевыми министерствами будут представлены в Министерство финансов России предложения по финансированию в период с 2025 по 2030 год ключевых задач и мероприятий, обозначенных Президентом. Они впоследствии будут также отражены в федеральном бюджете на предстоящий период.
В связи с этим нашим отраслевым министерствам и ведомствам необходимо активно и своевременно проработать с федеральными министерствами вопросы предоставления средств федерального бюджета республиканскому бюджету на реализацию данных мероприятий.
Кроме того, Министерством финансов Татарстана уже начата подготовительная работа по формированию бюджета на очередные три года. График подготовки проектов законов, документов и необходимых материалов для формирования бюджета утвержден и направлен в республиканские министерства и ведомства.
В целом, хочу сказать, постановка задач на 2024 год должна учитывать текущую ситуацию. Как я уже говорил, в течение года может возникнуть напряженность в стабильном поступлении доходов. В связи с этим для сбалансированности бюджетов необходимо обеспечить максимальную мобилизацию налогов с одновременным экономным и бережливым расходованием бюджетных средств. Также важной задачей текущего года является своевременное и качественное формирование бюджета на 2025–2027 годы.
Интервью газете "Республика Татарстан", 23 апреля 2024 года