Минфин понизил оценку дефицита бюджета-2015, но увеличил прогноз ненефтегазового дефицита

Минфин понизил оценку дефицита федерального бюджета в 2015 г. с 1% ВВП, заложенных в трехлетнем бюджете, до 0,4% ВВП.

Как сообщил журналистам глава министерства Антон Силуанов в преддверии намеченной на среду правительственной комиссии по бюджетным проектировкам, дефицит в 2016 и 2017 гг. оценивается в 0,6% ВВП.

Оценка доходов бюджета в 2015 г. повышена с 14 трлн 564,9 млрд рублей до 14 трлн 923,9 млрд рублей, то есть на 359 млрд рублей. Это увеличение должны обеспечить нефтегазовые доходы: прогноз по ним увеличен на 702 млрд рублей, с 6 трлн 818 млрд рублей до 7 трлн 520,6 млрд рублей.

При этом оценка ненефтегазовых доходов снижена на 343 млрд рублей - до 7 трлн 403,3 млрд рублей с 7 трлн 746,3 млрд.

В результате оценка ненефтегазового дефицита выросла с 7 трлн 615,2 млрд рублей до 7 трлн 849 млрд рублей, или с 9,6% до 10,3% ВВП против ожидаемых 10,1% ВВП в 2014 г.

Таким образом, ненефтегазовый дефицит (именно этот показатель в первую очередь используют международные институты для оценки стабильности бюджетной системы РФ) может вернуться к показателю 2013 г. Максимум за последние годы был зафиксирован в кризисном 2009 г., когда ненефтегазовый дефицит бюджета взлетел до 13,7% с 6,5% в 2008 г.

Оценка предельных расходов с учетом бюджетного правила на 2015 г. сокращена с 15 трлн 361,5 млрд до 15 трлн 252,3 млрд рублей, при этом доля этого показателя в ВВП увеличена до 20% с 19,3% за счет сокращения прогнозного ВВП в денежном выражении.

В проекте бюджета-2016 оценка доходов снижена по сравнению с ранее планировавшимися в трехлетнем бюджете на 412,5 млрд рублей (0,5% ВВП), до 15 трлн 493,2 млрд рублей. Соответственно расходы бюджета снижаются на 416,7 млрд рублей - до 15 трлн 975,5 млрд рублей. В результате дефицит бюджета на 2016 г. составит 482,3 млрд рублей, что на 4,2 млрд рублей меньше, чем в трехлетнем бюджете (486,5 млрд рублей).

Снижение доходов по сравнению с заложенными ранее в бюджетной стратегии предполагается и в бюджете 2017 г., они уменьшены на 416,2 млрд рублей (0,8% ВВП), до 16 трлн 272,7 млрд рублей. Расходы, как ожидается, снизятся на 442,1 млрд рублей, до 16 трлн 827,4 млрд рублей.

Тогда дефицит бюджета снизится по сравнению с ранее планировавшимся на 25,9 млрд рублей, до 554,8 млрд рублей с 580,7 млрд рублей.

Минфин ожидает увеличение ненефтегазового дефицита в 2016 г. на 668,8 млрд рублей (1,3% ВВП), до 7 трлн 998,3 млрд рублей (до 9,7% ВВП с 8,4%), в 2017 г. - на 186,1 млрд рублей (0,8% ВВП), до 8 трлн 145,7 млрд рублей (до 9,1% ВВП с 8,2%).

При этом А.Силуанов отметил, что параметры бюджета еще могут быть пересмотрены с учетом корректировки макропрогноза, а также темпов роста экономики в 2014 году, который, возможно, будет больше прогнозируемого.

Параметры по прогнозной цене на нефть не претерпят существенного изменения. "На 2015-2017 гг. (по учету цен на нефть в бюджете - ИФ) мы не будем сильно отходить от предыдущих значений. Это примерно около $100 за баррель", - сказал министр.