Переход на нормативное финансирование
Начиная совещание, министр финансов РТ Радик Гайзатуллин отметил, что обсуждаемый сегодня вопрос, по сути дела меняет подход к финансированию системы общеобразовательных учреждений.
Нормативный подход к финансированию системы образования применяется сегодня в наиболее передовых субъектах Российской Федерации, активно внедряющих новшества в бюджетный процесс. Среди них - Тюменская, Самарская области и Республика Чувашия. Одновременно активно способствует внедрению нормативного финансирования Министерство образования Российской Федерации. Процесс реформирования образования проходит в масштабе Российской Федерации и Республика Татарстан должна обязательно в нем.
До сегодняшнего дня финансирование школ велось по нескольким направлениям:
- из бюджета республики по нормативам на одного учащегося финансировался общеобразовательный процесс;
- из бюджета республики финансировался общеобразовательный процесс на переходный период до доведения наполняемости классов до нормативной;
- из местного бюджета финансировались коммунальные расходы школ.
Не смотря на то, что большая часть финансовых средств из бюджета республики доводилась до районов и городов, по нормативу на одного учащегося в регионах процесс нормативного финансирования не осуществлялся.
Внедрение нормативного финансирования – это первый этап, направленный на реформирование бюджетной сферы направлено в первую очередь на повышение заработной платы и качества предоставляемых услуг населению. Для внедрения нормативного финансирования составлен план-график перехода всех общеобразовательных учреждений с разработкой соответствующих методик и рекомендаций.
Конечной целью всех предполагаемых к проведению мероприятий должно стать введение с 1 июля 2008 года во всех отраслях бюджетной сферы отраслевых систем оплаты труда с дальнейшим выходом к концу 2008 года на уровень заработной платы в бюджетной сфере к 80% от средней в экономике.