Президент РТ: «Задачу к 2016 г. увеличить ВРП до 2 трлн.руб. в такой ситуации выполнить непросто»
Общий объем доходов консолидированного бюджета РТ без учета федеральных средств на 2014 год прогнозируется в размере 158,4 млрд. руб., на 2015 год – 166,6 млрд. руб., на 2016 год – 175,1 млрд. руб. Объем доходов республиканского бюджета на 2014 год – 127,3 млрд. рублей, 2015 год – 132,3 млрд. рублей, 2016 год – 138,2 млрд. рублей.
Такие прогнозные показатели были озвучены сегодня на заседании Кабинета Министров республики, которое состоялось в Доме Правительства РТ. На нем, в частности, были рассмотрены, основные параметры прогноза социально-экономического развития Татарстана на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, а также прогнозы консолидированного бюджета РТ на будущий, а также плановый период двух последующих годов.
В заседании, которое провел Премьер-министр РТ Ильдар Халиков, приняли участие Президент Татарстана Рустам Минниханов, руководители министерств и ведомств республики, депутаты Госсовета РТ, главы муниципальных образований РТ.
Как отметил министр экономики республики Мидхат Шагиахметов, прогноз социально-экономического развития РТ строился с учетом характерной для последних лет тенденции снижения потребительского спроса и замедления темпов экономического роста в ведущих странах мира. По прогнозам Международного валютного фонда, по итогам 2013 года рост темпов экономики в мире не превысит 3 процентов. Для Татарстана, по словам министра, это означает снижение объемов экспорта, поскольку половина производимой в республики продукции поставляется на внешний рынок.
М.Шагиахметов подчеркнул, что в РТ также происходит замедление темпов экономического роста. Так в текущем году темпы роста валового регионального продукта сократились по сравнению с прошлым годом более чем в 2 раза. Снижение объемов производства наблюдается, в частности, в промышленности, торговле, сельском хозяйстве. Тем не менее, ожидается, что по итогам текущего года объем ВРП Татарстана составит 1,52 трлн. руб. при темпах роста 2,3 процента. В среднесрочной перспективе повышение темпов роста ВРП республики прогнозируется до 4,2 процента, в целом по России этот показатель составляет 3,7 процента.
Как отметил министр, прогноз социально-экономического развития РТ строился на основе умеренно оптимистичного сценария, рекомендованного субъектам РФ Минэкономразвития России. Этот сценарий предусматривает прогнозную цену нефти в 2014 году в среднем на уровне 101 долларов за баррель, в 2015-2016 году – 100 долларов.
Одним из приоритетных направлений для обеспечения устойчивого социально-экономического развития РТ на среднесрочную перспективу министр назвал повышение деловой активности и инвестиционной привлекательности РТ. Это, по его словам, требует системных мер на муниципальном уровне по созданию условий для развития малого и среднего бизнеса. На эту сферу сегодня приходится четверть ВРП Татарстана. При этом более половины в объеме малого и среднего бизнеса составляет торговля, доля промышленности не превышает 16 процентов.
Как отметил Премьер-министр РТ Ильдар Халиков, в условиях замедления темпов роста мировой экономики прогноз социально-экономического развития РТ является достаточно рискованным. Поэтому необходимо сформировать объективный проект. «Бюджет республики, как и в предыдущие годы, остается социально ориентированным, но в рамках задач, поставленных Президентом РФ, достаточно серьезная нагрузка на бюджет связана с повышением заработной платы в бюджетной сфере», - сказал И.Халиков. По его словам, доля затрат на социальные нужды составляет 80 процентов, и для снятия нагрузки с бюджета необходимо улучшать качество социальных услуг, оптимизировать расходы, повышать доходы от внебюджетной деятельности.
Прогнозы консолидированного бюджета РТ на будущий год и плановый период 2014-2015 гг. на заседании представил министр финансов РТ Радик Гайзатуллин. Он, в частности, сообщил, что поступление налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет РТ в 2014 году прогнозируется в сумме 54,4 млрд. руб., в республиканский бюджет – 38,1 млрд. руб.
Поступление налога на прибыль в бюджет РТ прогнозируется в размере 45 млрд. руб. В структуре этого налога традиционно значительный удельный вес занимает нефтяная отрасль. Прогноз поступления акцизов на 2014 год в консолидированный бюджет Татарстана составляет 15,5 млрд. руб. Налог на имущество организаций - 18,5 млрд. руб.
Налог на имущество физических лиц, полностью зачисляемый в бюджеты муниципальных образований, в 2014 году оценивается в сумме 687 млн. рублей. Поступления земельного налога в 2014 году прогнозируются в размере 5,9 млрд. руб., транспортного налога – более 2,9 млрд. руб., по налогам на совокупный доход - 6,5 млрд. руб. Неналоговые доходы консолидированного бюджета в 2014 году прогнозируются в объеме 8,3 млрд. руб., республиканского бюджета – 3,6 млрд. рублей.
На повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы на 2014 год запланировано дополнительно 11 млрд. рублей; на 2015 год – 14 млрд. руб., на 2016 год – 25 млрд. руб.
Обращаясь к участникам заседания, Президент Татарстана призвал объективно оценивать сложившуюся экономическую ситуацию. Особое беспокойство, по его словам, вызывает снижение темпов роста в машиностроении (по сравнению с нефтяной и нефтехимической отраслями), а также инвестиционная составляющая экономики РТ.
«Нам необходимо создавать новые производства и рабочие места. Тенденция, когда доля малого и среднего бизнеса не увеличивается, а даже немного сокращается, – это тревожный факт. Это не просто цифры, значит, у нас не все получается. Мы должны заниматься не только крупными площадками, индустриальными зонами, мы должны везде создать среду для предпринимательства. Главное, чтобы люди работали, и у них были доходы. Самое главное - чтобы не было кризиса. Пока ситуация стабильная, но прогнозы, которые мы ожидали, они пока не оправдываются. Нашу задачу к 2016 году увеличить ВРП до 2 трлн. руб. в такой ситуации выполнить непросто», - сказал Президент РТ.
Бюджет, по его словам, должен быть консервативным и обеспечивать нормальное функционирование бюджетной сферы. Кроме того, необходимо оптимизировать расходы. В частности, обращаясь к главам Минстроя и Минтранса РТ, Рустам Минниханов потребовал не допускать удорожания строительства бюджетных объектов: «Надо пересмотреть бесшабашные, бездумные проекты, когда в процессе строительства они в 2 раза увеличиваются. Надо принять стандарты, никакого удорожания не должно быть. Мы очень много строим того, что красиво, но не очень функционально», - подчеркнул Президент РТ. По его словам, не следует увлекаться строительством новых объектов без острой необходимости, а приводить в порядок ту социальную инфраструктуру, которая есть.