В Госсовете началось обсуждение проекта бюджета республики
8 октября 2013 г., вторник
Сегодня, 8 октября, состоялось заседание Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению, на котором обсудили законопроект «О бюджете Республики Татарстан на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».
Прогноз социально-экономического развития Республики Татарстан на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов представил министр экономики РТ Мидхат Шагиахметов. Он отметил, что прогнозирование осуществлялось совместно с республиканскими министерствами и ведомствами, муниципальными образованиями и предприятиями. «Снижение динамики социально-экономического развития не могло не отразиться на нашей экономике. В соответствии со сценарным развитием экономики нашей страны, мы прогнозируем рост ВРП на 2014 год в размере 4,2 процента, в целом по России – это 3 процента», – отметил Мидхат Шагиахметов. Далее он рассказал о прогнозе развития ключевых секторов экономики. «Прежде всего, это промышленность, на долю которой приходится порядка 42 – 44 процентов ВРП, рост промышленного производства планируется в размере 4,6 процента». Также министр экономики доложил, что в 2014 году рост сельского хозяйства и строительного сектора планируется в размере 5 процентов. Коснувшись строительной сферы, он подчеркнул, что 2 октября этого года Президент Республики Татарстан подписал указ о росте арендного жилья, согласно которому к 2016 году его долю в общем объеме введенного жилья в республике планируется увеличить до 15 процентов, или 420 тысяч квадратных метров.
«Важнейшим фактором в стимулировании экономического роста в 2014 году и в дальнейшей перспективе остается оптимизация инвестиционной деятельности. Основной объем инвестиций у нас приходится на наши крупные предприятия», – сказал Мидхат Шагиахметов. Как было отмечено, в республике разрабатываются специальные «дорожные карты», которые направлены на поддержку не только крупных предприятий, но и малого и среднего бизнеса, развитию которого уделяется особое внимание.
«Правительством республики поставлена задача по повышению производительности труда и эффективности производства. В 2012 году в республике создано более 48 тысяч высокопроизводительных рабочих мест с высокой оплатой труда», – рассказал министр экономики.
О текущем исполнении бюджета, налоговой политике, показателях, заложенных в бюджете 2014 года, а также прогнозе на 2015 – 2016 годы рассказала заместитель министра финансов РТ Алла Анфимова. «За 9 месяцев 2013 года по оперативным данным налоговые и неналоговые доходы поступили в консолидированный бюджет Республики Татарстан в объеме 117,2 миллиарда рублей, что составляет 77% к годовому плану. С учетом федеральных средств общий объем доходов консолидированного бюджета республики за 9 месяцев составил 142,7 миллиарда рублей, – отметила она. – Общий объем мобилизованных и привлеченных средств позволил нам в течение января – сентября своевременно выплатить повышенную заработную плату работникам бюджетной сферы, оплачивать коммунальные услуги, питание, медикаменты, без задержек производить все социальные выплаты населению и финансировать социально-значимые мероприятия, предусмотренные в бюджете».
Алла Анфимова отметила, что в соответствии с задачей, поставленной в послании Президента Республики Татарстан 26 сентября текущего года, налоговая политика 2014 – 2016 годов должна быть направлена на поддержку и стимулирование малого и среднего предпринимательства в реальном секторе.
В своем докладе заместитель министра финансов представила основные доходные и расходные части бюджета на 2014 год, сделав акцент на социальной направленности основного финансового документа республики. «В расходной части бюджета ежегодно увеличиваются первоочередные и социально-значимые расходы, растет социальная направленность бюджета. В плановом бюджете на 2013 год они составляли 65 процентов, к 2016 году – достигнут 80 процентов», – подчеркнула Алла Анфимова.
«Ежегодно вводятся новые объекты социальной сферы, а также расширяются существующие учреждения. За последние 3 года введено 166 новых учреждений социальной сферы, открыто 10 новых зданий для медицинских учреждений, создано около трехсот дополнительных групп в детских садах. На их содержание в проект бюджета на 2014 год дополнительно включено более 1,9 миллиарда рублей», – представила статистические данные заместитель министра экономики.
В своем выступлении Алла Анфимова также рассказала о финансовых показателях основных разделов бюджета на обозначенный период.
У депутатов возник ряд вопросов. Руководитель фракции КПРФ в Госсовете РТ, заместитель Председателя Комитета по госстроительству Хафиз Миргалимов поинтересовался, почему муниципалитеты в течение года испытывают нехватку бюджетных средств на реализацию тех или иных программ, в то время как изначально бюджетные потребности муниципальных образований не закладываются в необходимом объеме. Заместитель Председателя Госсовета РТ Римма Ратникова обозначила необходимость финансирования организаций территориального общественного самоуправления (ТОС), которые в настоящее время никак не поддерживаются государством. При этом, как подчеркнула Председатель Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Валентина Липужина, организации ТОС создаются с целью непосредственного влияния на повышение качества жизни той или ной территории.
Отвечая на вопросы депутатов, заместитель министра финансов РТ Алла Анфимова подчеркнула, что все возникшие замечания будут рассмотрены, а ответы на них направлены в адрес Комитета Госсовета РТ по государственному строительству и местному самоуправлению.
Члены Комитета рекомендовали проект бюджета республики для рассмотрения на сессии Госсовета в первом чтении, отметив, однако, что он нуждается в некоторой доработке. Дальнейшее обсуждение бюджета республики продолжится в каждом из профильных комитетов Государственного Совета РТ, а затем и на сессии парламента в конце октября.
На заседании Комитета депутаты поддержали законопроекты «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан» и «О взаимодействии органов государственной власти Республики Татарстан с Советом муниципальных образований Республики Татарстан», которые будут вынесены на рассмотрение в третьем чтении на ближайшей сессии Госсовета РТ.
Депутаты также заслушали доклад заместителя министра земельных и имущественных отношений РТ Рустэма Мерзакреева о вопросах картографического описания границ муниципальных образований. В частности, было отмечено, что в ряде районов республики существуют разногласия по поводу границ образований, а некоторые генеральные планы территорий составлены некорректно – с расширением имеющихся территориальных границ
В первом чтении и в целом принят сегодня на заседании Государственного Совета законопроект о внесении изменений в республиканский закон о бюджете Республики Татарстан на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
В Республике Татарстан 956 муниципальных образований. Ежегодно утверждается и исполняется 956 местных бюджетов, в том числе 2 бюджета городских округов, 43 бюджета муниципальных районов, 39 бюджетов городских поселений и 872 бюджета сельских поселений.
С 2022 года по всей стране стартовал проект по созданию университетских стартап-студий, задачей которых является внедрение в высших учебных заведениях устойчивой проактивной модели студенческого технологического предпринимательства.