Ильдар Халиков: «Рост нелегального рынка алкоголя необходимо остановить»
Противодействие растущему рынку нелегальной алкогольной продукции в Татарстане должно стать общей задачей органов республиканской власти, местного самоуправления, общественных организаций и населения. Такое мнение высказал сегодня Премьер-министр РТ Ильдар Халиков, выступая на итоговой коллегии Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей.
Перед заседанием коллегии Премьер-министр Татарстана встретился с руководителем Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по ПФО Евгением Качалиным и генеральным директором ОАО «Татспиртпром» Гиоргием Куприяновым, обсудив проблемы, стоящие перед крупнейшим татарстанским производителем алкоголя.
На коллегии с итоговым докладом о работе Госалкогольинспекции РТ выступил ее руководитель Игорь Марченко. Он сообщил, что в 2013 году количество обращений граждан в инспекцию снизилось и составило 21979 против 23823 годом ранее. Львиная доля обращений - 85,7% - приходится на сферу торговли. 8,7% обращений пришлось на сферу бытовых услуг; 1,1% - на жилищно-коммунальные услуги; 4,5% - прочие услуги. 87,6% обращений решено в пользу потребителей в досудебном порядке.
Игорь Марченко отметил рост количества случаев выявления фальсифицированной продукции. Госалкогольинспекцией РТ в 2013 году были проведены экспертизы по 7 группам товаров, по результатам которых признаны некачественными, а порой и опасными для жизни людей 47 позиций - 40% от исследованных товаров. За 2013 год в торговых объектах республики выявлено и снято с реализации товаров с истекшим сроком годности на общую сумму 1,7 млн рублей, что на 9,6% больше, чем в 2012 году.
«Считаю, что в 2014 году необходимо продолжить и усилить работу по защите потребительского рынка от некачественных товаров и услуг», - заявил И.Марченко.
Так, в частности, на 2014 год Госалькогольинспекция РТ ставит перед собой задачу проверки деятельности крупных торговых сетей, которые игнорируют местную продукцию.
Важной задачей в деятельности Госалкогольинспекции, по словам ее руководителя, остается контроль качества, безопасности и легальности производства и оборота алкогольной продукции. В 2013 году в Татарстан ввезено и проверено порядка 30 млн. литров алкогольной продукции более шести тысяч наименований. Признано несоответствующими требованиям ГОСТов, безопасности и легальности чуть более 680 тысяч литров.
В общем объеме забракованного алкоголя наибольший объем приходится на вина виноградные - 46%, 15% - на водку, 14% - на коньяки, 9% - на шампанские и игристые вина. Лабораторией Госалкогольинспекции проведены испытания более 17 тысяч образцов, 800 из которых забракованы.
Показатель объемов производства водки в Республики Татарстан в 2013 году составил 76 млн. литров и на протяжении трех лет является самым высоким среди регионов Приволжского федерального округа. Объемы производства алкогольной продукции республиканскими предприятиями по итогам 12 месяцев 2013 года увеличились на 34% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и оставили 94,45 млн. литров (за 2012 год - 70,71 млн. литров).
При этом, как подчеркнул Игорь Марченко, в Татарстане произошло снижение легальной реализации алкогольной продукции на 19%, в том числе водки - на 24%. По мнению руководителя Госалкогольинспекции, это свидетельствует об увеличении нелегального оборота алкогольной продукции.
«По нашей оценке доля нелегального рынка алкоголя составляет не менее 10%, а водки - до 20%», - заявил Игорь Марченко.
Косвенным свидетельством увеличения объемов нелегального рынка является рост количества алкогольных отравлений на 40% - до 1594. В Казани количество отравлений некачественной алкогольной продукцией в минувшем году и вовсе выросло в два с половиной раза. Смертность по республике выросла на 15% до 335 случаев.
Премьер-министр Татарстана Ильдар Халиков, комментируя доклад Игоря Марченко, призвал не судить об объемах нелегального рынка алкоголя только по снижению объемов легальной реализации. «В разных районах разная культура потребления и разные объемы. Главным показателем, указывающим на объемы нелегального оборота алкоголя, является количество отравлений», - считает И.Халиков.
В 2013 году количество установленных фактов реализации алкогольной продукции без соответствующей лицензии увеличилось почти на 4% (186 фактов в 2013 году против 179 фактов в 2012).
За период 2013 и январь 2014 в Татарстане задержано 54 автомашины, перевозившие казахстанскую алкогольную продукцию, изъято порядка 40 тыс. литров. Указанная алкогольная продукция осуществлялась без акцизных марок установленного образца, что является нарушением действующего законодательства.
В 2013 году мониторинг соблюдения ограничения времени продажи алкогольной продукции проведен более чем в пяти тысячах торговых объектах. Нарушения ограничения времени продажи выявлены в 681 из них, то есть в каждом седьмом-восьмом объекте торгуют с нарушением. При этом, как подчеркнул Игорь Марченко, более чем в 80% случаев это нарушения при продаже пива.
В 2013 году нарушения действующего законодательства выявлены у 2545 хозяйствующих субъектов (в том числе в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции - у 1622). По сравнению с 2012 годом количество субъектов, у которых выявлены нарушения действующего законодательства, снизилось на 9,6%. Всего выявлено 3274 нарушения (в том числе в ходе контроля за оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции - 1765). По всем фактам нарушения законодательства приняты соответствующие меры: уполномоченными органами приняты решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 6 млн. 495 тыс. руб. ( 2012г. - 4 млн. 745 тыс. руб.)
Руководитель Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по ПФО Евгений Качалин в своем выступлении заявил, что доволен работой Госалкогольинспекции Республики Татарстан. По словам Е.Качалина, между Росалкогольрегулированием и руководством республики налажено эффективное взаимодействие.
Премьер-министр Татарстана Ильдар Халиков обратил внимание на неутешительную статистику, свидетельствующую о росте доли нелегального рынка алкогольной продукции в Татарстане. «Столь резкое снижение показателей по снижению доли легального алкоголя мы не наблюдали очень длительное время. Снижение объемов реализации почти на 24% - это ситуация близкая к чрезвычайному происшествию, - констатировал глава Правительства РТ. - Если бы это был признак снижения потребления водки, мы бы этому только рукоплескали. Но данные МВД, Минздрава говорят об обратном - потребление не снизилось, а снизилась доля легального алкоголя».
Отдельно Ильдар Халиков попросил рассмотреть ситуацию в Казани, где зафиксирован особенно значительный рост количества случаев отравления алкоголем. «Мы не можем мириться с тем, что неизвестные люди травят татарстанских людей», - считает Премьер-министр РТ
При этом он призвал бороться не только с ввозом нелегального алкоголя в республику, но и с его реализацией. «Нелегальную водку не только пьют, но и продают. Точки сбыта нелегальной алкогольной продукции мы должны контролировать», - уверен И.Халиков.
Он, в частности, предложил лишать лицензий таксистов, которые занимаются сбытом алкоголя «из-под полы».
Еще большее беспокойство руководства республики, по словам Премьер-министра РТ, вызывает смертность от алкогольных отравлений. «Тут надо оценивать не только абсолютные показатели, но и отношение к численности населения», - подчеркнул Ильдар Халиков.
Он выразил недоумение фактами реализации пива в уличных киосках на окраинах Казани. «Тема киосков с пивом мне совершенно непонятна. Исполкому Казани в двухнедельный срок эту проблему решить! Все законные полномочия у вас для этого есть», - заявил Премьер-министр Татарстана
В то же время, по его мнению, отрицательные показатели по итогам года связаны не только с недоработками Госалкогольинспекции РТ. «Был целый ряд факторов, который повлиял на увеличение нелегального рынка алкоголя», - напомнил И.Халиков.
Также он отметил и некоторые положительные итоги. Так, выполнены задачи, стоящие перед «Татспиртпромом». «Компания производит продукцию высочайшего качества, которая не вызывает нареканий», - уверен Премьер-министр Татарстана.
«Считаю, что в этом году нам предстоит более серьезно заниматься вопросом нелегального рынка алкоголя, - резюмировал Ильдар Халиков свое выступление. - Решить эту проблему можно только всем миром, привлекая все органы власти, общественные организации, население. Мы должны сделать все, чтобы остановить этот нарастающий вал».