Россия Федерациясе Финанс министры А.Г. Силуановның «Россия газетасына» регионнарга ярдәм чаралары турында шәрехләре
Күпчелек регионнар федераль үзәк белән бергәләп җаваплы бурыч сәясәте уздыру нәтиҗәсендә соңгы елларда төбәк бюджетларының бурыч йөкләмәсе белән вәзгыятьне тотрыкландыруга ирешелде.
2021 елның 1 апреленә бурыч йөкләмәсе күрсәткече (дәүләт бурычының гомуми күләме һәм регионнарның салым һәм салым булмаган керемнәре күләме нисбәте) 26,0% тәшкил итте, бу 2014 елгы кризистан соң теркәлгән максималь күрсәткечләрдән сизелерлек түбән (36,5%).
2014 ел нәтиҗәләре буенча дәүләт бурычына хезмәт күрсәтү чыгымнары 107,2 млрд. сум тәшкил иткән, ягъни 2020 елга караганда 31,5 процентка күбрәк. Шул ук вакытта 2021 елның 1 апреленә барлыкка килгән дәүләт бурычы дәрәҗәсе (26,0%) шул исәптән Россия Федерациясе субъектларының бурыч йөкләмәсе 35,8% тәшкил иткән Мәскәү шәһәренең минималь бурыч йөкләмәләре белән бәйле.
Дөнья икътисадының авыр шартларында, шул исәптән бюджетларга керемнәр динамикасында да чагылыш таба, җаваплы бурыч сәясәте уздыру - бюджетларның тотрыклылыгын тәэмин итү һәм социаль әһәмиятле чыгым йөкләмәләрен үтәүне тәэмин итүнең мөһим өлеше.
Җавапсыз сәясәт дәүләт тарафыннан халык алдындагы йөкләмәләрне (хезмәт хакын, социаль пособиеләрне, сәламәтлек саклау чыгымнарын түләү һ.б.) үтәүгә турыдан-туры куркыныч тудыра. Элек S&P рейтинг агентлыгы тарафыннан тәкъдим ителгән салым һәм салым булмаган керемнәрнең дәүләт бурычы күләмен 60 процентка кадәр арттыру дәүләт бурычына хезмәт күрсәтү чыгымнарының 200 млрд. сумга артуына һәм регионнарның социаль чыгымнарын тиешле күләмдә кыскарту зарурлыгына китерәчәк. Бу проблеманы һәм заемнар буенча процент ставкаларын арттыру куркынычы йөкли. Халыкара практикада милли бурыч белән проблемаларның бөтен дәүләтнең социаль-икътисадый тотрыклылыгына (Бразилия, Аргентина, Мексика, Һиндстан һ.б.) тискәре йогынты ясавына мисаллар бар.
Шуңа күрә Россия Федерациясе Президентының Россия Финанс министрлыгы юлламасы нигезендә Россия Федерациясе субъектларының бурыч йөкләмәсен җиңеләйтүгә юнәлтелгән инициативалар гамәлгә ашырылачак.
Агымдагы елда аларны файдалануның озак сроклы ташламалы бюджет кредитлары рәвешендә өстәмә ярдәм итү механизмы эшләтеп җибәреләчәк. Россия Финанс министрлыгы базар хисаплары буенча шактый бурычлары булган төбәкләргә ярдәм күрсәтеләчәк. Мондый ярдәм күләме якынча 176 млрд. сум тәшкил итәчәк һәм базар бурычы өлешен салым һәм салым булмаган керемнәрнең 25%ына кадәр киметергә мөмкинлек бирәчәк. Шулай ук Россия Финанс министрлыгы 2023 елга кадәр төбәкләргә инфраструктура объектларын төзү өчен 500 млрд. сумга кадәр бюджет кредитлары биреләчәк.
Моннан тыш, 2020 елның декабрендә субъектларга бирелгән бюджет кредитлары бурычларын реструктуризацияләү үткәреләчәк. 218 млрд. сумга кадәр бушый торган акчалар шулай ук яңа инвестицион проектларны гамәлгә ашыру максатларында региональ инфраструктура объектларын финанслауның өстәмә чыганагы булачак.
Күрсәтелгән инициативаларны гамәлгә ашыру өчен бюджет законнарына төзәтмәләр әзерләнгән. Шулай ук Россия Финанс министрлыгы белән төзелгән килешүләр кысаларында инвестицион характердагы төбәкләрнең федераль бюджеттан өстәмә ярдәм хисабына инвестицияләргә кагылышлы чыгымнарын арттыруның өстәмә мөмкинлеген бирү максатларында Россия Федерациясе Салым һәм салым булмаган керемнәр күләмен 50 %ка кадәр арттыру хокукы каралачак, шул ук вакытта аерым карарлар буенча тотрыклы регионнар өчен аның дәрәҗәсе 75 %ка кадәр тәшкил итәргә мөмкин.
Россия Федерациясе субъектлары дәүләт бурычының күләмен икътисадны һәм төбәк бюджетларының керемнәрен үстерүгә пропорциональ рәвештә мөстәкыйль рәвештә арттыру мөмкинлегеннән берничек тә чикләнмәгән. Күрсәтелгән инициативалар хәзерге вакытта федераль үзәк тарафыннан гамәлгә ашырыла торган территорияләрне үстерүгә ярдәм итүнең киң спектрына өстәмә булачак. Хөкүмәт тарафыннан тәкъдим ителгән чаралар бурыч йөкләмәләрен арттыру һәм бюджетларның тотрыклылыгын булдыру исәбенә түгел, ә РФ субъектлары икътисадларын үстерү һәм аларның бюджетларын керем чыганаклары белән тулыландыру юлы белән регионнарның ресурс базасын формалаштыруга юнәлтелгән.